解析美国总统与国会的战争权

　　【财新网】（实习记者 骆雅洁）随着奥巴马将美国是否对叙利亚动武的决定权交由国会，以及美国参众两院将在9月9日复会，一个自然的问题是，在发动军事干预或者战争前，美国总统是否可以绕过国会直接指挥军队发动战争，国会在战争过程中扮演什么样的角色？

　　绝大多数的宪法学者认为，当国家面临袭击或者威胁的时候，相对于国会，总统应该拥有更大的军事指挥权。在1789年以后，总统兼任军队最高领导人，在二战期间，总统更是拥有绝对主导权。