【2017冬季达沃斯】刘明康：政策为改革争取时间

　　【财新网】（特派瑞士达沃斯记者 李增新）前银监会主席刘明康认为，经济增长的质量更为重要，货币和财政政策支持的最终目的是为改革争取时间。

　　在1月17日的达沃斯世界经济论坛上，现任香港中文大学教授刘明康称，美联储每次25个基点的渐进式加息，并不会改变全球经济的大环境。在金融监管更完善，美国经济增长再次成为全球引擎之一，大宗商品价格趋稳等因素的影响下，2017年全球经济向好。

　　刘明康说，自己并不关心中国GDP增长究竟是6%还是7%，更重要的是经济发展而非增长。中国重点关注经济中的“短板”，如解决产能过剩与债务高杠杆问题，是正确的选择，但在政策层面也会异常谨慎。

　　“人们常说的政策，包括货币政策和财政政策，是在争取时间。我们该问的是，争取时间是为了什么？”他认为应该为切实的深入改革争取时间，这包括国有企业改革、法治、产权特别是知识产权保护、提高治理透明度等深层次的改革。

　　置身国际，中国也在致力于改革。比如在《巴黎协定》之上，中国将设立碳排放交易系统，未来将制定具体的减排目标，还有具体的碳产能削减目标，将来还会有造船业的去产能目标。“这个名单会越来越长，即便有的国家想要提振化石能源，生产出来卖给谁呢？”

　　对美联储加息背景下的人民币走势，他说这不仅仅是货币问题，而涉及到更广泛的治理模式。中国汇率机制的目标是“有管理的浮动汇率”制，这意味着在外储下降9000亿美元后，需要采取行动。而毕竟浮动汇率、资本自由流动与货币政策独立性三者不可兼得，对资本流动实施一定的管制措施是合理的。■