【财新网】(特派瑞士达沃斯记者 李增新)国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德(Christine Lagarde)称,全球化不会结束,而是进入了新的阶段。要解决中产阶级不满问题,发达国家除了加大公共支出,还要在责任、透明度和反腐败方面取得进展。
在1月18日的达沃斯世界经济论坛“中产阶级危机”讨论会上,拉加德称,发达国家确实在经历一场“中产阶级危机”,反映在信任、希望的缺失和对现状不满上。
“过去,包括我所在的机构当中,普遍共识是要想让每个人分得的蛋糕更大,首先要做大蛋糕,甚至说惟一要做的就是做大蛋糕。”拉加德说,现在这显然行不通了,而IMF的研究方向也扩展到解决收入不平等问题上。
各国决策者必须反思,究竟有哪些具体的政策措施,是用来消除中产阶级不满情绪的,如果有还要发出强烈信号,让他们感受到。措施应该包括,旨在降低收入不平等、完善社会保障的再分配措施,改进教育培训,以货币、财政和区域本地化的综合手段解决占人口大多数的居民的切实问题。
拉加德不赞同全球化有可能发生逆转的说法。技术进步和全球化被视作造成不满的最主要原因,但任何决策者都不该出台拖慢或逆转这两大趋势的措施,即便退出也会是徒劳的。毕竟,全球仍有36亿人口期待、准备进入中产阶级(每日10-20美元收入以上)。
“全球化进入了新阶段,不能只顾眼前的问题,找借口说没有时间来制定有利于中产阶级同时不会妨害全球化的政策措施。”
各国中产阶级的不满还反映在对政府和所谓的“精英阶层”的极度不信任上,这对决策者敲响了警钟,还意味着,必须通过提升责任感、透明度和反腐败来改善国家治理机制。■